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湖州市场监管系统全力以赴:维护市场经济秩序 保护群众消费安全

时间:2016-03-15  来源:湖州文明网   [字体大小: ] [打印] [关闭窗口 ]

导语

    刚刚过去的2015年,是“十二五”收官之年。对于湖州市市场监督管理系统而言,则是勇于担当、砥砺奋进的一年。
    一年来,全市市场监管系统扎实推进小餐饮整规专项行动,小餐饮持证率从77.1%提高到91.8%,投诉率明显下降;主动开展食品仓储冷库检查,试点进出台账登记管理系统工作;保健食品、药品和医疗器械企业分类分级监管实现全覆盖,风险隐患明显降低;以新版药品GSP、 GMP换证为契机,严格认证条件,淘汰低小散企业,从根本上消除安全隐患,关停药店133家。
    一年来,全市市场监管系统在农村家宴、学校食堂等重点领域开展食品安全责任保险试点;建立食品安全“黑名单”失信惩戒和药品经营企业质量互查等机制,建立和完善植入性高风险医疗器械管理和食品安全信用信息等平台,逐步强化监管智慧化。
    一年来,全市市场监管系统严格规范行政执法,共组织开展20多项专项整治,市场秩序得到有效维护。监测发现违法广告1.7万条次;查获无证无照经营5828户;查处各类案件3016件,移交公安机关79起,抓获犯罪嫌疑人132人,有5起案件被列为国家工商总局和公安部督办案件。其中,“3·6生产销售假药案”为10亿元大案,得到上级主管部门的肯定。
    此外,湖州市食品安全检测实验室改造项目,集检验检测、科研创新、社会服务于一体,在全省地市处于领先水平。

做舌尖上的“守护者”
    对消费者而言,吃是头等大事。如何保障“舌尖上的安全”,则是监管部门的责任所在。去年以来,全市市场监管系统先后开展了打击假冒伪劣和违法添加专项行动、保障年夜饭专项检查行动、肉品和水产品安全专项整治“百日会战”、违法添加含铝食品添加剂专项检查行动等专项整治行动,构筑起食品安全防火墙。据统计,全市共立案查处食品餐饮案件782件,大要案32件;移送公安部门38件,抓获犯罪嫌疑人58人。
【典型大案】
    一年多前,湖州市安吉县许多村民发现自家的狗总是莫名失踪。报案后,湖州市安吉县市场监管局和安吉县警方共同追踪调查,发现一个专门做毒狗肉生意的犯罪团伙。这个团伙使用俗称“三步倒”的剧毒氰化物毒死狗后,对毒狗肉进行贩卖。除了在安吉县,该团伙还在长兴、临安和安徽、江苏等地作案。
    掌握情况后,执法人员经过统一部署,在3个窝点查获死狗139条、“三步倒” 10余公斤,案件累计涉案死狗400余条,重量达5吨。目前, 28名违法当事人均已被采取刑事强制措施。
    保障食品安全的步伐未敢有丝毫松懈。去年,湖州开发区分局查获非法加工成品人造海蜇丝100公斤、海带600公斤、笋干650公斤、黑木耳250公斤,其中,违规使用4种添加剂。湖州市市场监管局稽查支队联合公安食药环支队,查获东林镇一犯罪嫌疑人加工、销售死因不明的甲鱼案,现场查获加工甲鱼裙边(湿货)850公斤、甲鱼裙边(干货) 16公斤。
    一系列案件的严厉查处,有效震慑了违法犯罪分子,营造了严厉打击食品违法行为的高压态势,切实保障了消费者的食品安全。
【专项整治】
    这些大案要案,许多都是在全年各项专项整治中发现的。去年,湖州市市场监管部门以含铝添加剂、保健食品、夏令(儿童)食品、生活消费品等四项内容作为全年专项整治的重点内容,开展了肉品和水产品安全专项整治“百日会战”、违法添加含铝食品添加剂专项整治、中秋国庆期间食品专项整治、枸杞产品的专项检查和抽检等多个专项检查。

撑开消费安全的“防护网”
    过去一年,全市共开展打击网络销售假药专项整治、打击非法添加有毒有害物质保健食品专项整治、医疗器械“五整治”回头看、膏方质量安全等四项专项整治,在药械质量抽检、监督检验、处理举报投诉、加大药械保化安全知识宣传方面不遗余力。
    全年立案查处各类药械保化案件279件,移交公安机关41起,抓获犯罪嫌疑人共74人。各类案件的查处,织起了一张药械保化的安全“防护网”。
【典型大案】
    去年3月,一位消费者在某网店留下评价:“吃了店里的进口代购减肥药后瘦了几斤,但感觉心率加快了,还出现厌食和失眠症状。”这条评价引起了湖州市市场监管部门以及公安机关的注意。从这家网店入手,通过及时检验和深入挖掘,联合公安机关进行五级追溯,历时4个多月,最终在广州彻底打掉假药生产窝点,查处假药、假冒保健食品50余万盒2600万粒,生产设备27套,抓获犯罪嫌疑人30人,涉案地域不仅遍布全国30余个省市,还远至俄罗斯、荷兰等国家,涉案金额10亿元以上。案件在全省乃至全国引起轰动。
    在查处假冒减肥药过程中不仅有“代购”,还有一些犯罪分子生产销售假冒保健食品。对此,市场监管部门毫不手软。一年前,湖州市长兴县市场监管局执法人员根据群众举报,从性保健品销售店入手,成功破获了生产、销售假冒壮阳功能保健食品案,共打掉假冒保健食品批发窝点3个,生产加工窝点3个,销售窝点10个,抓获犯罪嫌疑人17名,查获壮阳类非法性保健食品3500余盒,成品胶囊78万余粒,一批原料淀粉和原料药,以及一条制假生产线和其他制假工具,涉案金额达2000余万元。
    在湖州市去年查办的272件各类药械保化案件中,符合大案要案标准的就有38件。这些案件中共抓获犯罪嫌疑人74人,同比增长一倍以上。其中, 3起案件被国家工商总局和公安部列为挂牌督办案件,是历年来大要案查处的最高水平。
【专项整治】
    去年,全市市场监管部门针对网络销假开展“互联网销售假药”专项检查,对QQ、微信朋友圈销售假药产品进行搜索,部分办案人员甚至秘密渗入售假“朋友圈”,最终立案查处网络销售微整形假药案件5起,查获各类微整形假药40个品种共1501支(瓶),以及玻尿酸等假冒医疗器械12个品种236支,抓获犯罪嫌疑人13人。这也是湖州市近年来第一件大规模查处微整形领域的假药案件。
    包括互联网销售假药在内,去年湖州市还开展了生产销售非法添加的保健食品、医疗器械五整治回头看等重点领域方向的专项检查。其中,医疗器械五整治回头看中,各级稽查部门共查处各类医疗器械违法案件28起,有力地巩固了医疗器械整治效果。

争做消费环境的“净化器”
    过去一年,全市市场监管部门关注民生,坚持打假维权,开展执法行动,为全市消费者打造一个洁净的消费环境。全年立案查处各类经济违法案件2034件,其中大要案715件。
【典型大案】
    生活中拼车常见,但你听说过“拼药”么?所谓“拼药”,就是将一支药分配给同时需要该种药品的几个病人使用,但是在收费时又按照每个病人使用了一支完整药品的价格收取费用。这种行为潜藏用药安全风险,也严重侵害消费者合法权益。去年,湖州市市场监管部门对全市医疗机构“拼药”情况进行了全面检查。截至目前,全市共查处医院采用“拼药”方式用药侵害消费者权益系列案件22件,其中18件已经顺利结案。
    去年,湖州市对经济违法类案件的查处数量虽有下降,但案件质量大幅上升。湖州市南浔区查处了两起利用虚假合同骗取国家林业贷款财政贴息资金案,直接挽回经济损失300多万元;湖州市长兴县查处两起网络制售假冒商品案,查扣假“冠能”狗粮5359公斤、假“雅诗兰黛”等名牌化妆品1063盒(瓶);湖州市市场监管局与吴兴区局、度假区分局联合出击,查处一起商业秘密案,实现了湖州市查处商业秘密由简单案情向复杂情况的突破。一系列雷厉风行的严厉打击行动,取得了良好成效。
【专项整治】
    过去一年,湖州市市场监管部门重点开展以整治商业贿赂、“红盾护航”保护知识产权、打击传销规范直销、整治虚假广告、查办消费侵权案件等五大专项行动,同时对非法集资的违法犯罪行为进行防范、打击,维护合法权益和良好经济发展环境,取得良好效果。
    此外,为了保障消费秩序,全市各地发挥“打假维序”职能,查处各类假冒仿冒、商标侵权、商业诋毁案件136件。针对传销,全市累计捣毁传销窝点28个,并建立了36个“无传销乡镇(街道)”,726个“无传销村(社区)”。长兴县也成功摘除“传销工作相对严重、需要加强县区”的帽子。

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